Note générale sur le RIMDIR
Le programme RIMDIR, Renforcement des Investissements Productifs et Énergétiques en Mauritanie pour le Développement Durable des zones rurales, est la seconde intervention dans le secteur de la Sécurité Alimentaire, la Nutrition et l’Agriculture Durable (SANAD) de l’Union européenne en Mauritanie. Le volet investissements productifs est mis en œuvre par ENABEL (Agence Belge de Développement).
Le Résultat 4 du RIMDIR prévoit de renforcer les capacités des acteurs clés du sous-secteur, et notamment des services techniques en charge des infrastructures rurales au niveau central et déconcentré. Un des axes identifiés comme prioritaires par les deux ministères de l’agriculture et de l’élevage est l’amélioration de la génération et de la gestion des données relatives au sous-secteur.
Objectifs de d’appui institutionnel
Objectifs globaux : (i) doter les personnels des Ministères (MA & ME) - Directions et STD des ressources utiles en termes de savoir, savoir-faire et savoir être pour conforter leurs compétences pour la bonne exécution de leurs missions ; (ii) valoriser l’expertise propre des deux ministères pour la conception, l’animation, le suivi et l’évaluation des activités de formation ; (iii) consolider la gestion courante et dynamique de la formation continue au sein des directions et services compétents du MA et du ME.
Objectifs spécifiques :
- Déterminer l’ensemble des ressources internes (savoirs, savoir-faire, compétences) et externes (de l’environnement) prioritaires pour l’élaboration d’un plan de renforcement des capacités ;
- Analyser les difficultés et les défis/enjeux d’ordre professionnel (liée à des problèmes de compétences) que rencontrent les personnels des Directions/STD dans le cadre de l’exécution des missions/attributions de leurs services respectifs ;
- Proposer des actions prioritaires à mener pour lever les difficultés et des solutions « formatives ».
Rappel des étapes clés du processus d’appui institutionnel
Etape 1 : Appui à la réalisation d’un inventaire des infrastructures rurales à la demande du MDR
A l’entame de ce processus, un inventaire des IRP a été réalisé dans les 4 régions d’intervention du RIMDIR. L’objectif de cet inventaire était d’avoir une vision complète et actualisée de l’état des infrastructures rurales sous sa compétence à des fins de :
- Planification (schéma d’aménagement, réhabilitation des ouvrages existants etc.), et de coordination des investissements sectoriels
- Suivi d’effet et d’impact des investissements réalisés (notamment via la production de statistiques ou d’indicateurs sectoriels)
- Optimisation de la valorisation de ces infrastructures (avec un focus particulier sur la valorisation des ressources en eau stockées) pour améliorer globalement les performances du secteur.
Etape 2 : Appui à la conception et à la mise en application d’un dispositif SIG - BDD opérationnel, actualisé, évolutif et valorisé à des fins de planification et de suivi des infrastructures rurales
Il s’agissait d’appuyer la DAR, la DFAP, la DSCSE et les services techniques déconcentrés et leurs partenaires à mettre en place un dispositif SIG - BDD opérationnel, actualisé, évolutif et valorisé à des fins de planification et de suivi.
Etape 3 : Appui à l’élaboration et à la diffusion d’un référentiel technicoéconomique, à l’échelle nationale
L’objectif de cette action d’élaboration et de diffusion du RTE est de permettre une utilisation du RTE par les services techniques déconcentré et par les acteurs non étatiques afin de contribuer de manière significative et durable à :
- Améliorer la qualité de réalisation des investissements ruraux productifs ;
- S’assurer de leur adéquation au contexte et aux objectifs techniques et économiques projetés, et par ricochet, leur durabilité.
Etape 4 : Redynamisation et mise à niveau des services Agro Météo SAM au niveau de la DAR (MA) et celui du Suivi pastoral au niveau de la DDFA (ME)
Le but de ces actions de coaching et d’accompagnement est de renforcer les capacités techniques des staffs des services au sein des deux ministères. Le travail à réaliser de manière continue est d´outiller le personnel á pouvoir exercer efficacement leurs fonctions en matière de collecte et traitement – diffusion des données.
Actuellement, les deux services (Agro météo et suivi pastoral) sont opérationnels sur le plan technique et organisationnel et les agents coachés sont capables d’assurer la continuité des activités régaliennes de ses services avec toute la qualité requise.
Plusieurs autres actions d’appui en équipements (bureautiques et mobiliers de bureau) et aussi à travers des formations ont été également réalisées au profit des deux ministères : formations de formateurs sur le RTE, l’ingénierie sociale, le cadre légal des IRP, etc.
Les présents termes de références portent donc sur la capitalisation par la DAR des acquis générés par l’appui institutionnel mis en œuvre par les interventions du RIMDIR et du RIMFIL qui consistent à introduire des textes, des approches et des outils pour une gestion durable des IRP au profit des deux Ministères (MA & ME).
1. Objectifs et résultats attendus de l’atelier :
1.1. Objectifs :
L’objectif final de cet atelier est de permettre à la DAR de mieux capitaliser les acquis de l’appui institutionnel au profit des directions centrales des Ministères MA & ME et d’inscrire la diffusion des outils et approches de gestion des IRP dans une planification opérationnelle globale, cohérente et pilotée par la DAR
1.2. Résultats attendus
Les directions centrales des ministères MA & ME s’approprient les outils, les textes et les approches de gestion et de valorisation des IRP en vue d’un pilotage national des interventions dans ce secteur.
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