تقرير محكمة الحسابات :خمس سحوبات من صندوق الأجيال بلغت 88 مليون دولار(تقرير بالوثائق)

تقرير خاص حول الصندوق الوطني لعائدات المحروقات لسنة 2018

بناءا على التعهد رقم 003 بتاريخ 8 أكتوبر 2019 الصادر عن رئيس غرفة المالية العامة
وتطبيقا لمقتضيات المادة 12 من القانون رقم 2008-020 بتاريخ 30/04/2008 المتعلق
بتسيير الصندوق الوطني للمحروقات قامت المحكمة بتدقيق الصندوق لسنة 2018.
وقد أعدت البعثة الرقابية انسجاما مع القانون آنف الذكر تقريرا رقابيا يتمحور حول ثلاثة
محاور رئيسية:
1 -تقديم الصندوق؛
2 -التدقيق المحاسبي؛
3 -الرأي حول أداء تسيير الصندوق.
أوال: التقديم
1-الاسس القانونية والمؤسسية
لقد تم إنشاء الصندوق الوطني لعائدات المحروقات بموجب الامر القانوني رقم 2006-08
بتاريخ 04/04/2006 بهدف جمع كافة مداخيل الدولة المتأتية من استغلال المصادر النفطية.
وفى سنة 2008 تمت المصادقة على القانون 2008-020 المتعلق بتسيير الصندوق الوطني
لعائدات المحروقات ليلغي ويحل محل الامر القانوني السالف الذكر.
وتتكون الترسانة القانونية الرئيسية المنظمة للصندوق من النصوص التالية:
 القانون رقم 2008-020 بتاريخ 30/4/2008 الذي يلغي ويحل محل الامر القانوني
2006-08 بتاريخ 4/4/2006 المتعلق بإنشاء صندوق وطني لعائدات المحروقات؛
 اتفاقية تفويض السلطة الموقعة يوم 8 مايو 2006 بين وزارة المالية ومحافظ البنك
المركزي الموريتاني من أجل تسيير الصندوق؛
 اتفاقية حساب إيداع بالدولار الامريكي من أجل تسيير المداخيل النفطية للدولة
الموريتانية الموقعة بين البنك المركزي الموريتاني وبنك فرنسا بتاريخ 23/05/2006؛
 مذكرة العمل 36/م/2006 بتاريخ 31/05/2006 المتعلقة بافتتاح حساب للصندوق فى
محاسبة البنك المركزي الموريتاني.
وقد انتدبت وزارة المالية البنك المركزي الموريتاني من أجل تسيير الصندوق وفقا للاتفاقية
الموقعة بين الطرفين المصادق عليها في مجلس الوزراء بتاريخ 10/05/2006.
ووفقا للمادة 2 من القانون سالف الذكر فإن الصندوق عبارة عن حساب مفتوح باسم الدولة
الموريتانية في إحدى المؤسسات المصرفية الاجنبية المناسبة.
وبناءا على اتفاقية الحسابات الموقعة بين البنك المركزي الموريتاني وبنك فرنسا الموقعة
بتاريخ 23/5/2006 في نواكشوط لهذ الغرض تم فتح حساب جار بالدولار الامريكي لفترة
غير محدودة في دفاتر بنك فرنسا تحت الرقم D100251
(IBAN FR7230001014780000D10025184)
2 -وضعية الصندوق
في هذا الجزء تعرض العمليات التي تمت في هذ الحساب خلال سنة 2018 وذلك على النحو
التالي:
المداخيل: خلال سنة 2018 بلغ إجمالي المداخيل المسجلة 38,181343224 دولار أمريكي
السحب: قامت وزارة المالية خلال سنة 2018 بخمس سحوبات من هذ الصندوق بلغ مجموعها
88 مليون دولار أي ما يقابل 3.119.680.000,00 أوقية. وقد بقي هذا المبلغ في حدود
تراخيص قانون المالية البالغة 3.120.000.000 أوقية.
وقد تم تسجيل مقابل ذلك المبلغ من الاوقية في الرصيد الدائن لحساب الخزينة العمومية لدى
البنك المركزي الموريتاني.
والجدول التالي يبين تفاصيل تلك العملية :

 

العلم